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政府采购交易操作指南 (分散采购)
时间:2021-04-25 16:57:23 来源:湘西州公共资源交易服务平台 浏览次数:
政府采购交易操作指南
分散采购项目(公开招标)
交易环节承办人办理时限具体程序
项目备案采购人、财政部门3个工作日内采购人根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报同级人民政府财政部门备案。
项目受理受理台、采购交易科即时办理代理机构登录《湘西公共资源交易网》进行入场项目登记,上传资料后,预约开标室,前台对入场登记项目进行评标室安排,转入采购交易科办理。
     项目受理需上传以下资料:
     1.《政府采购实施计划备案表》原件扫描件;
     2.《承诺函》原件扫描件;
     3.《政府采购委托代理协议》原件扫描件;
     4.招标公告、招标文件电子档;
     5.《采购文件确声明》原件扫描件;
     6.采购人和代理机构《授权委托书》原件扫描件
     7.涉及进口产品审批事项的,需提供相关审批表原件扫描件。
     
发布招标公告代理机构即时办理1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入招标公告,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入招标公告、上传招标文件,经采购人确认,提交采购交易科点击发布。
     (自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日)     
下载招标文件供应商招标文件下载期内供应商登录《湖南省政府采购网》下载招标文件或登录《湘西公共资源交易网》,填写投标信息报名后下载招标文件。
     
投标保证金交纳供应商保证金交纳截止时间前供应商登录《湘西公共资源交易网》,点击“政府采购业务”,获取已报名项目子账号后交纳投标保证金。
     
专家抽取专家管理科、采购人即时办理采购人持《专家抽取申请表》在开标前24小时内,到专家管理科进行专家抽取。特殊情况抽取时间原则上不早于评审活动开始前2个工作日。
     
开标代理机构、采购人、供应商、综合管理科、采购交易科即时办理1.代理机构、采购人、监督人员在大厅窗口办理身份证登记后进入开标区;
     2.投标供应商代表凭《授权委托书》进入开标区,按招标公告、招标文件的要求,在规定时间、地点递交投标文件;
     3.代理机构按规定流程组织开标;
     4.录入开标信息及相关表格,提交采购交易科确认。
     
资格审查代理机构、采购人即时办理代理机构、采购人、监督人员将采购文件、投标文件等运送至评标室。在监督人员监督下,代理机构工作人员和采购人代表进行供应商资格审查。
评标评审专家、代理机构、采购交易科即时办理1.代理机构工作人员核验评标专家及采购人代表身份;
     2.播放《评标会议纪律》,由代理机构工作人员或采购人代表向评审专家介绍本项目基本情况及评审注意事项;
     3.代理机构工作人员组织评标委员会推选评标组长;
     4.代理机构工作人员根据评标委员会的要求解释政府采购相关政策法规、招标文件;维护评标秩序;协助评审委员会评审工作;复核评标结果;向评审专家支付劳务报酬;处理与评标有关的其他事项;
     5.代理机构工作人员登录《湘西公共资源交易网》录入评标信息,上传采购人代表《授权函》;
     6.代理机构工作人员在评标结束后登录《湘西公共资源交易网》上传投标文件电子档及评标报告和相关表格,采购交易科确认,提交采购人确认。
结果确认、见证书发放代理机构、采购人规定期限内办理1.代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人;
     1.采购人自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人;
     2.代理机构在采购人确定中标人后2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》填写《交易见证书》,提交采购交易科确认签章,代理机构自行在系统打印。
发出中标通知书代理机构2个工作日采购人确定中标人后2个工作日内,代理机构登录《湘西公共资源交易网》编辑打印《中标通知书》,采购人确认,发出《中标通知书》。
中标结果公告代理机构2个工作日在《中标通知书》发出的同时,
     1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入中标公告,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入中标公告,上传《交易见证书》、《中标通知书》扫描件,经采购人确认,提交采购交易科点击发布。
项目启封 代理机构、采购人、监督部门、采购交易科即时办理1.因处理质疑、投诉、举报等需要调取投标文件、评标资料的,由代理机构在系统中提交《异常情况启封申请表》,由代理机构、采购人、监督部门经采购交易科确认后启封项目资料;
     2.在中标结果公告期满7个工作日后,代理机构登录《湘西公共资源交易网》提交启封申请,经采购交易科确认后启封项目资料。
合同签订采购人、供应商30日采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人投标文件,与中标人签订书面合同。
采购合同公告 代理机构、采购人2个工作日在采购合同签订之日起2个工作日内:
     1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入采购合同,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入采购合同,提交采购交易科点击发布。
采购合同备案采购人、财政部门7个工作日在采购合同签订之日起7个工作日内,采购人将采购合同送同级财政部门备案。
保证金退还财务科5个工作日内1.非中标人保证金退还:中标通知书发出后,代理机构2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还;
     2.中标人保证金退还:政府采购合同签订后,代理机构2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还;
     3.废标项目保证金退还:公告发布后2个工作日内,登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还。
档案管理代理机构10个工作日内合同公告后,代理机构将项目交易资料归档保存。
备注:1.《承诺函》《授权委托书》《授权函》《专家抽取申请表》《政府采购实施计划备案表》《采购文件确声明》等在《湘西公共资源交易网》→下载中心→政府采购→选择下载
          2.具体操作手册可在《湘西公共资源交易网》-服务导航-操作指南-《政府采购业务系统操作手册-投标人》查看
          3.对以上内容有疑问请致电,州财政局采购办(0743-8518028),州公共资源交易中心政府采购交易科(0743-8523016)
政府采购交易操作指南
分散采购项目(非标方式公告征集)
交易环节承办人办理时限具体程序
项目备案采购人、财政部门3个工作日内采购人根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报同级人民政府财政部门备案。
项目受理受理台、代理机构即时办理代理机构登录《湘西公共资源交易网》进行入场项目登记,上传资料后,预约开标室,前台对入场登记项目进行评标室安排,转入采购交易科办理。
     项目受理需上传以下资料:
     1.《政府采购实施计划备案表》原件扫描件;
     2.《承诺函》原件扫描件;
     3.《政府采购委托代理协议》原件扫描件;
     4.采购公告、采购文件电子档;
     5.《采购文件确认声明》原件扫描件;
     6.采购人和代理机构《授权委托书》原件扫描件;
     8.涉及非标方式审批和进口产品审批事项的,需提供相关审批表原件扫描件。
     
发布邀请公告代理机构即时办理1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入采购公告,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入采购公告,经采购人确认,提交采购交易科点击发布。
供应商报名供应商采购公告期内供应商登录《湘西公共资源交易网》,填写报名信息。
     
专家抽取专家管理科、代理机构即时办理代理机构持《专家抽取申请表》在采购文件编制确认、资格审查或评审前24小时内,到专家管理科进行专家抽取。特殊情况抽取时间原则上不早于评审活动开始前2个工作日。
     
     
递交资格审查文件代理机构、采购人、供应商、综合管理科、采购交易科即时办理1.代理机构、采购人、监督人员在大厅窗口办理身份证登记后进入开标区;
     2.投标供应商代表凭《授权委托书》进入开标区,按采购公告的要求,在规定时间、地点递交资格审查文件;
     3.代理机构录入资审开标信息及相关表格,提交采购交易科确认。
资格审查评审小组、代理机构即时办理1.代理机构工作人员核验评审专家及采购人代表身份;
     2.播放《评审会议纪律》,由代理机构工作人员或采购人代表向评审专家介绍本项目基本情况及评审注意事项;
     3.代理机构工作人员组织评审专家推选评审小组组长;
     4.代理机构工作人员根据评审小组的要求解释政府采购相关政策法规、采购文件;维护评审秩序;协助评审小组评审工作;核对资审结果;向评审专家支付劳务报酬;处理与评审有关的其他事项;
     5.代理机构工作人员登录《湘西公共资源交易网》录入资格审查信息,上传采购人代表《授权函》,
     6.代理机构工作人员在资审结束后上传资格证明文件电子档和资审报告和相关表格,采购交易科确认,将资审结果提交采购人确认。
资格审查结果通知代理机构即时办理由代理机构登录《湘西公共资源交易网》发出资审结果通知,响应供应商登录《湘西公共资源交易网》查看。
发出邀请通知和采购文件 代理机构法定期限内代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入邀请通知、上传采购文件,经采购人确认,提交采购交易科点击后向通过资格审查的供应商发送邀请通知和采购文件(竞争性谈判、询价从采购文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止日不少于3个工作日,竞争性磋商从采购文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止日不少于10日)                                                            
获取邀请通知和采购文件供应商采购文件下载期内供应商登录《湘西公共资源交易网》后,接受邀请,下载采购文件。
     
保证金交纳供应商保证金交纳截止时间前供应商登录《湘西公共资源交易网》,点击“政府采购业务”菜单,获取子账号后交纳投标保证金。
     
递交响应文件代理机构、采购人、供应商、综合管理科即时办理1.代理机构、采购人、监督人员在大厅窗口办理身份证登记后进入开标区;
     2.供应商代表凭《授权委托书》进入开标区,按邀请通知、采购文件的要求,在规定时间、地点递交响应文件;
     3.代理机构录入开标信息及相关表格,提交采购交易科确认。
     
评审评审小组、代理机构即时办理1.代理机构在评审开始前24小时内,通知评审小组成员参与评审。如评审小组成员因故不能参加的,采购人需重新补充抽取评审专家。特殊情况原则上不早于评审活动开始前2个工作日;
     2.代理机构工作人员核验评审专家及采购人代表身份;
     3.播放《评审会议纪律》,由代理机构工作人员或采购人代表向评审专家介绍本项目基本情况及评审注意事项;
     4.代理机构工作人员组织评审专家推选评审小组组长;
     5.代理机构工作人员根据评审小组的要求解释政府采购相关政策法规、采购文件;维护评审秩序;协助评审小组评审工作;复核评审结果;向评审专家支付劳务报酬;处理与评审有关的其他事项;
     6.代理机构工作人员登录《湘西公共资源交易网》录入评审信息,上传采购人代表《授权函》;
     7.代理机构工作人员在评审结束后登录《湘西公共资源交易网》上传响应文件电子档及评审报告和相关表格,采购交易科确认,提交采购人确认。
结果确认、见证书发放代理机构、采购人规定期限内办理1.代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人;
     2.采购人自收到评审报告之日起5个工作日内,在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人;
     3.代理机构在采购人确定成交人后2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》填写《交易见证书》,提交采购交易科确认签章,代理机构自行在系统打印。
发出成交通知书代理机构2个工作日采购人确定成交人后2个工作日内,代理机构登录《湘西公共资源交易网》编辑打印《成交通知书》,采购人确认,发出《成交通知书》。
成交结果公告代理机构2个工作日在《成交通知书》发出的同时,
     1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入成交公告,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入成交公告,上传《交易见证书》、《成交通知书》扫描件,经采购人确认,提交采购交易科点击发布。
项目启封 代理机构、采购人、监督部门、采购交易科即时办理1.因处理质疑、投诉、举报等需要调取采购文件、评审资料的,由代理机构在系统中提交《异常情况启封申请表》,由代理机构、采购人、监督部门经采购交易科确认后启封项目资料;
     2.在成交结果公告期满7个工作日后,代理机构在登录《湘西公共资源交易网》提交启封申请,经采购交易科确认后启封项目资料。
合同签订采购人、供应商30日采购人应当自成交通知书发出之日起30日内,根据采购文件和成交人响应文件,与成交人签订书面合同。
采购合同公告 代理机构、采购人2个工作日在采购合同签订之日起2个工作日内:
     1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入采购合同,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入采购合同,提交采购交易科点击发布。
采购合同备案采购人、财政部门7个工作日在采购合同签订之日起7个工作日内,采购人将采购合同送同级财政部门备案。
保证金退还财务科5个工作日内1.非成交供应商保证金退还:成交通知书发出后,代理机构2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还;
     2.成交供应商保证金退还:政府采购合同签订后,代理机构2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还;
     3.废标项目保证金退还:公告发布后2个工作日内,登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还。
档案管理代理机构10个工作日内合同公告后,代理机构将项目交易资料归档保存。
备注:1.《承诺函》《授权委托书》《授权函》《专家抽取申请表》《政府采购实施计划备案表》《采购文件确声明》等在《湘西公共资源交易网》→下载中心→政府采购→选择下载
          2.具体操作手册可在《湘西公共资源交易网》-服务导航-操作指南-《政府采购业务系统操作手册-投标人》查看
          3.对以上内容有疑问请致电,州财政局采购办(0743-8518028),州公共资源交易中心政府采购交易科(0743-8523016)
政府采购交易操作指南
分散采购项目(单一来源)
交易环节承办人办理时限具体程序
单一来源公示采购人即时办理采购人、采购代理机构在《湖南省政府采购网》对采购项目采用单一来源方式进行公示。
项目备案采购人、财政部门3个工作日内采购人根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报同级人民政府财政部门备案。
项目受理受理台、代理机构即时办理代理机构登录《湘西公共资源交易网》进行入场项目登记,上传资料后,预约开标室,前台对入场登记项目进行评标室安排,转入采购交易科办理。
     项目受理需上传以下资料:
     1.《政府采购实施计划备案表》原件扫描件;
     2.《承诺函》原件扫描件;
     3.《政府采购委托代理协议》原件扫描件;
     4.采购公告、采购文件电子档;
     5.《采购文件确声明》原件扫描件;
     6.采购人和代理机构《授权委托书》原件扫描件;
     7.涉及非标方式审批和进口产品审批事项的,需提供相关审批表原件扫描件。
     
发布协商通知及采购文件 代理机构、采购交易科 即时办结代理机构登录《湘西公共资源交易网》发布协商通知、采购文件,经采购人确认后,采购交易科点击发布。                                                             
获取采购文件供应商采购文件下载期内单一来源供应商登录《湘西公共资源交易网》填写投标信息后,下载采购文件。
     
保证金交纳供应商保证金交纳截止时间前供应商登录《湘西公共资源交易网》,点击“政府采购业务”菜单,获取子账号后交纳投标保证金。
     
专家抽取专家管理科、采购人即时办理采购人如需抽取评审专家组成采购小组的,持《专家抽取申请表》于采购文件编制确认、评审前24小时内,到专家管理科进行专家抽取。特殊情况抽取时间原则上不早于评审活动开始前2个工作日。
     
     
递交响应文件代理机构、采购人、供应商即时办理1.代理机构、采购人、监督人员在大厅窗口办理身份证登记后进入开标区。
     2.供应商代表凭《授权委托书》进入开标区,按邀请通知、采购文件的要求,在规定时间、地点递交响应文件。
     
协商采购小组、代理机构、供应商即时办理1.代理机构人员核验采购小组成员身份;
     2.播放《评审会议纪律》,由代理机构工作人员或采购人代表向采购小组介绍本项目基本情况及协商注意事项;
     3.代理机构工作人员根据采购小组的要求解释政府采购相关政策法规、采购文件;维护协商秩序;协助采购小组协商工作;核对协商结果;向评审专家支付劳务报酬;处理与协商有关的其他事项;
     4.代理机构工作人员登录《湘西公共资源交易网》录入协商信息,上传采购人代表《授权函》;
     5.代理机构工作人员在协商结束后登录《湘西公共资源交易网》上传响应文件电子档及协商报告和相关表格,采购交易科确认,提交采购人确认。
结果确认、见证书发放代理机构、采购人规定期限内办理1.代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人;
     2.采购人自收到评审报告之日起5个工作日内,在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人;
     3.代理机构在采购人确定成交人后2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》填写《交易见证书》,提交采购交易科确认签章,代理机构自行在系统打印。
发出成交通知书代理机构2个工作日采购人确定成交人后2个工作日内,代理机构登录《湘西公共资源交易网》编辑《成交通知书》,提交采购人确认,发出《成交通知书》。
成交结果公告代理机构2个工作日在《成交通知书》发出的同时,
     1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入成交公告,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入成交公告,上传《交易见证书》、《成交通知书》扫描件,经采购人确认,提交采购交易科点击发布。
项目启封 代理机构、采购人、监督部门、采购交易科即时办理1.因处理质疑、投诉、举报等需要调取采购文件、评审资料的,由代理机构在系统中提交《异常情况启封申请表》,由代理机构、采购人、监督部门经采购交易科确认后启封项目资料;
     2.在成交结果公告期满7个工作日后,代理机构登录《湘西公共资源交易网》提交启封申请,经采购交易科确认后启封项目资料。
合同签订采购人、供应商30日采购人应当自成交通知书发出之日起30日内,根据协商文件和成交人响应文件,与成交人签订书面合同。
采购合同公告 代理机构、采购人2个工作日在采购合同签订之日起2个工作日内:
     1.代理机构登录《湖南省政府采购网》录入采购合同,由同级财政部门点击发布;
     2.代理机构登录《湘西公共资源交易网》录入采购合同,提交采购交易科点击发布。
采购合同备案采购人、财政部门7个工作日在采购合同签订之日起7个工作日内,采购人将采购合同送同级财政部门备案。
保证金退还财务科5个工作日内1.非成交供应商保证金退还:成交通知书发出后,代理机构2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还;
     2.成交供应商保证金退还:政府采购合同签订后,代理机构2个工作日内登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还;
     3.废标项目保证金退还:公告发布后2个工作日内,登录《湘西公共资源交易网》提交保证金退还申请,经采购交易科确认,财务科在3个工作日内退还。
档案管理代理机构10个工作日内合同公告后,代理机构将项目交易资料归档保存。
备注:1.《承诺函》《授权委托书》《授权函》《专家抽取申请表》《政府采购实施计划备案表》《采购文件确声明》等在《湘西公共资源交易网》→下载中心→政府采购→选择下载
          2.具体操作手册可在《湘西公共资源交易网》-服务导航-操作指南-《政府采购业务系统操作手册-投标人》查看
          3.对以上内容有疑问请致电,州财政局采购办(0743-8518028),州公共资源交易中心政府采购交易科(0743-8523016)




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